Canada and aichi biodiversity target 11: Understanding ‘other effective area-based conservation measures’ in the context of the broader target.

Canada and Aichi biodiversity target 11: Understanding ‘other effective area-based conservation measures’ in the context of the broader targets

MacKinnon, D., Lemieux, C. J., Beazley, K., Woodley, S., Helie, R., Perron, J., Elliott, J., Haas, C., Langlois, J., Lazaruk, H., Beechey, T., & Gray, P.

First Published Mar, 2021

A renewed global agenda to address biodiversity loss was sanctioned by adoption of the Strategic Plan for Biodiversity 2011–2020 and the 20 Aichi Biodiversity Targets in 2010 by Parties to the Convention on Biological Diversity. However, Aichi Biodiversity Target 11 contained a significant policy and reporting challenge, conceding that both protected areas (PAs) and ‘other effective area-based conservation measures’ (OEABCMs) could be used to meet national targets of protecting 17 and 10 % of terrestrial and marine areas, respectively. We report on a consensus-based approach used to (1) operationalize OEABCMs in the Canadian context and (2) develop a decision-screening tool to assess sites for inclusion in Canada’s Aichi Target 11 commitment. Participants in workshops determined that for OEABCMs to be effective, they must share a core set of traits with PAs, consistent with the intent of Target 11. (1) Criteria for inclusion of OEABCMs in the Target 11 commitment should be consistent with the overall intent of PAs, with the exception that they may be governed by regimes not previously recognized by reporting agencies. (2) These areas should have an expressed objective to conserve nature, be long-term, generate effective nature conservation outcomes, and have governance regimes that ensure effective management. A decision-screening tool was developed that can reduce the risk that areas with limited conservation value are included in national accounting. The findings are relevant to jurisdictions where the debate on what can count is distracting Parties to the Convention from reaching conservation goals.

Citation Details

MacKinnon, D., Lemieux, C. J., Beazley, K., Woodley, S., Helie, R., Perron, J., Elliott, J., Haas, C., Langlois, J., Lazaruk, H., Beechey, T., & Gray, P. (2015). Canada and aichi biodiversity target 11: Understanding ‘other effective area-based conservation measures’ in the context of the broader target. Biodiversity and Conservation, 24(14), 3559-3581.


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Wildlife Viewing In Kananaskis Country: An Examination of ‘Bear Jams’ in the Context of Tourist Satisfaction and Park Management

The following was an ePoster/eMedia submission to the March 9-12, 2021 Virtual Research Summit by Annie Pumphrey with the University of Northern British Columbia. Click on the image below to enlarge.

Voici une présentation ePoster/eMedia au Sommet de Recherche Virtuel du 9 au 12 mars 2021 par Annie Pumphrey avec l’Université du Nord de la Colombie-Britannique. Cliquez sur l’image ci-dessous pour l’agrandir.


(Lisez la version française ci-dessous.)

I am an MNRES student in my second year at UNBC, seeking to share my current research on roadside bear viewing. My research is in Peter Lougheed Provincial Park (PLPP) in the Rocky Mountains – a destination that attracts visitors seeking to experience nature and wildlife as part of a tourism experience. Bear viewing, which most often occurs along roadways, is a popular tourist activity in the park and surrounding area. Bear viewing poses risks for both humans and wildlife. One such risk is the formation of a “bear jam” – vehicle traffic jams resulting from when drivers stop or slow down on a road to engage in bear viewing. Challenges associated with bear jams include potential vehicular collisions, habituation of bears to visitors (potentially leading to their mortality or relocation), cost of park resources, attention to visitor expectations, and effective communication and education (Herrero et al., 2005; Penteriani et al., 2017). Human-bear interactions in PLPP are currently being framed as a “bear problem” and managed via an aversive conditioning program – using noise and pain stimuli to discourage bears from utilizing developed areas such as campgrounds and residential areas, and to increase the wariness of those bears when interacting with the public (Government of Alberta 2011; Government of Alberta, 2020d, p. 17). While Alberta Parks delivers a breadth of bear safety workshops and materials, a gap remains in terms of a lack of bear jam specific messaging and more general dissemination of responsible human behaviour guidelines (Government of Alberta, 2020d). In PLPP, for example, there is no dedicated signage or clear messaging to visitors regarding safe and respectful bear viewing practices (for humans and bears). In contrast, some National Parks facing similar bear jam challenges take a more human-focused approach, such as the Wildlife Guardians program (Parks Canada) that focuses on providing on-site education. Both approaches – human-centered and bear-centered – can be valuable, suggesting that incorporating both into a balanced program could provide more dynamic management of both bears and humans. Greater attention must be drawn to the human aspects of bear jams and related impacts. For my Masters, I hope to contribute to such efforts. I am investigating perceptions of bear-viewing and related risks (for both humans and bears) among community groups, visitors, and park staff. I will collect human data, focusing on qualitative explanations of bear jams and their impacts as seen by Park staff, community members, and other experts. The findings associated with this project will inform safety and Park management, with an eye to reducing negative impacts of bear jams, while also maintain visitor satisfaction. As I am still in the research phase of my Masters degree, presenting at CPCIL 2021 will help connect me with human-wildlife conflict experts in the community and provide excellent networking opportunities to contribute to my research and strengthen my knowledge.


Je suis un étudiant du MNRES en deuxième année à l’UNBC, et je cherche à partager mes recherches actuelles sur l’observation des ours en bord de route. Mes recherches portent sur le parc provincial Peter Lougheed (PLPP) dans les montagnes Rocheuses – une destination qui attire les visiteurs désireux de découvrir la nature et la faune dans le cadre d’une expérience touristique. L’observation des ours, qui se fait le plus souvent le long des routes, est une activité touristique populaire dans le parc et ses environs. L’observation des ours présente des risques pour l’homme et la faune. L’un de ces risques est la formation d’un “embouteillage d’ours”, c’est-à-dire des embouteillages de véhicules résultant du fait que les conducteurs s’arrêtent ou ralentissent sur une route pour observer les ours. Les défis associés aux embouteillages d’ours comprennent les collisions potentielles entre véhicules, l’accoutumance des ours aux visiteurs (pouvant entraîner leur mortalité ou leur déplacement), le coût des ressources du parc, l’attention portée aux attentes des visiteurs, et une communication et une éducation efficaces (Herrero et al., 2005 ; Penteriani et al., 2017). Les interactions entre l’homme et l’ours dans le cadre du PLPP sont actuellement présentées comme un “problème d’ours” et gérées par un programme de conditionnement aversif – utilisant des stimuli de bruit et de douleur pour décourager les ours d’utiliser les zones développées telles que les terrains de camping et les zones résidentielles, et pour augmenter la méfiance de ces ours lorsqu’ils interagissent avec le public (Government of Alberta 2011 ; Government of Alberta, 2020d, p. 17). Si Alberta Parks propose un large éventail d’ateliers et de documents sur la sécurité des ours, il subsiste une lacune en termes d’absence de messages spécifiques aux ours et de diffusion plus générale de directives sur le comportement humain responsable (gouvernement de l’Alberta, 2020d). Dans le PLPP, par exemple, il n’y a pas de signalisation spécifique ni de messages clairs à l’intention des visiteurs concernant les pratiques d’observation des ours en toute sécurité et dans le respect (pour les humains et les ours). En revanche, certains parcs nationaux confrontés à des problèmes similaires d’embouteillage d’ours adoptent une approche plus axée sur l’homme, comme le programme des gardiens de la faune (Parcs Canada) qui se concentre sur l’éducation sur place. Les deux approches – centrée sur l’homme et sur l’ours – peuvent être utiles, ce qui suggère que l’intégration des deux dans un programme équilibré pourrait permettre une gestion plus dynamique des ours et des hommes. Il convient d’attirer davantage l’attention sur les aspects humains des embouteillages d’ours et sur les conséquences qui en découlent. Pour ma maîtrise, j’espère contribuer à de tels efforts. J’étudie les perceptions des groupes communautaires, des visiteurs et du personnel du parc en ce qui concerne l’observation des ours et les risques connexes (pour les humains et les ours). Je vais collecter des données humaines, en me concentrant sur les explications qualitatives des confitures d’ours et de leurs impacts tels que vus par le personnel du parc, les membres de la communauté et d’autres experts. Les résultats de ce projet serviront à informer la sécurité et la direction du parc, en vue de réduire les effets négatifs des confitures d’ours, tout en maintenant la satisfaction des visiteurs. Comme je suis encore dans la phase de recherche de ma maîtrise, ma présentation au CPCIL 2021 me permettra de me mettre en contact avec des experts des conflits entre l’homme et la faune dans la communauté et me fournira d’excellentes possibilités de réseautage pour contribuer à mes recherches et renforcer mes connaissances.

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Conservation Planning For Native Bumble Bees Under Current and Future Climate Scenarios

The following was an ePoster/eMedia submission to the March 9-12, 2021 Virtual Research Summit by Dr. Amanda Liczner with the University of British Columbia Okanagan. Click on the image below to go to website.

Voici une présentation ePoster/eMedia au Sommet de Recherche Virtuel du 9 au 12 mars 2021 par le Dr. Amanda Liczner de l’Université de Colombie Britannique Okanagan. Cliquez sur l’image ci-dessous pour accéder au site web.

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(Lisez la version française ci-dessous.)

Conserving habitat is necessary for protecting declining species but identifying the most effective areas to conserve can be challenging. Bumble bees are among the most declining pollinators and need effective conservation strategies. The objective of this study is to identify conservation priority areas for all Canadian bumble bees under current and future climate scenarios. We combined species distribution models with mathematical optimization program to identify which areas are most effective for conserving bumble bee species. The models were performed for three different climate scenarios (current climate, low-carbon future, high-carbon future) and three conservation objectives to maximize the number of species, phylogenetic diversity or species rarity. The conservation objectives produced similar areas of conservation priority with the Rocky Mountains, southern Ontario, and Atlantic Canada consistently identified as important for bumble bee conservation. Future climate projections shift the priority areas northward, and into higher mountains. The methodology used in this study is very relevant to parks and protected areas as the methodology can be used to effectively plan future protected areas, and can help inform future land management actions. The results from this study show areas of conservation priority for bumble bee species across Canada, but this framework can be applied to any species groups or multiple species.


La conservation des habitats est nécessaire pour protéger les espèces en déclin, mais il peut être difficile d’identifier les zones les plus efficaces à conserver. Les bourdons sont parmi les pollinisateurs qui déclinent le plus et ont besoin de stratégies de conservation efficaces. L’objectif de cette étude est d’identifier les zones prioritaires de conservation pour tous les bourdons canadiens dans le cadre des scénarios climatiques actuels et futurs. Nous avons combiné des modèles de distribution des espèces avec un programme d’optimisation mathématique afin d’identifier les zones les plus efficaces pour la conservation des espèces de bourdons. Les modèles ont été réalisés pour trois scénarios climatiques différents (climat actuel, futur à faible teneur en carbone, futur à forte teneur en carbone) et trois objectifs de conservation visant à maximiser le nombre d’espèces, la diversité phylogénétique ou la rareté des espèces. Les objectifs de conservation ont produit des zones de priorité de conservation similaires, les montagnes Rocheuses, le sud de l’Ontario et le Canada atlantique étant systématiquement identifiés comme importants pour la conservation des bourdons. Les projections climatiques futures déplacent les zones prioritaires vers le nord et vers les hautes montagnes. La méthodologie utilisée dans cette étude est très pertinente pour les parcs et les zones protégées car elle peut être utilisée pour planifier efficacement les futures zones protégées et peut contribuer à informer les futures actions de gestion des terres. Les résultats de cette étude montrent les zones de conservation prioritaires pour les espèces de bourdons à travers le Canada, mais ce cadre peut être appliqué à tout groupe d’espèces ou à de multiples espèces.

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Re-Centering the Sacred in Relationship to Co-Management and Parks

The following is preliminary content for a session at the March 9-12, 2021 Virtual Research Summit, submitted by Chantelle Spicer with Simon Fraser University. Click the image below to view content.

Ce qui suit est le contenu préliminaire d’une session du Sommet de Recherche Virtuel du 9 au 12 mars 2021, présenté par Chantelle Spicer de l’Université Simon Fraser. Cliquez sur l’image ci-dessous pour voir le contenu.

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(Lisez la version française ci-dessous.)

The presentation will be based on my masters research with Snuneymuxw First Nation and Saysutshun (or Newcastle Island Provincial Marine Park in BC). Ultimately what the project argues is that what is happening in co-management cannot be the only way forward for “reconciliation” or national self-determination for Indigenous peoples. What has been observed through fieldwork, which included interviews with citizens of Snuneymuxw and much time with the island itself is that too much of the current co-management agreement is controlled by a colonial heart. If these relationships are to meet the needs of the nation in attaining self-determination, much needs to be done to to transform what is at the heart of these agreements to include Indigenous and place-specific processes. This project drew on a diversity of Indigenous research methodologies and anthropological theory.


La présentation sera basée sur mes recherches de maîtrise avec la Première nation Snuneymuxw et Saysutshun (ou le parc marin provincial de Newcastle Island en Colombie-Britannique). En fin de compte, le projet soutient que ce qui se passe dans la cogestion ne peut pas être la seule façon d’avancer vers la “réconciliation” ou l’autodétermination nationale des peuples autochtones. Ce qui a été observé sur le terrain, avec des entretiens avec des citoyens snuneymuxw et beaucoup de temps passé sur l’île elle-même, c’est qu’une trop grande partie de l’accord de cogestion actuel est contrôlée par un cœur colonial. Si ces relations doivent répondre aux besoins de la nation pour atteindre l’autodétermination, il faut faire beaucoup pour transformer ce qui est au cœur de ces accords afin d’y inclure des processus indigènes et spécifiques au lieu. Ce projet s’est appuyé sur une diversité de méthodologies de recherche indigènes et de théories anthropologiques.

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How Does the Eastern Prickly Pear Cactus Survive In Canada?

Easter Prickly Pear Cactus

The following was an ePoster/eMedia submission to the March 9-12, 2021 Virtual Research Summit by Mandy Huynh with York University. Click on the image below to view.

Voici une présentation ePoster/eMedia au Sommet de Recherche Virtuel du 9 au 12 mars 2021 par Mandy Huynh avec l’Université York. Cliquez sur l’image ci-dessous pour la visualiser.

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(Lisez la version française ci-dessous.)

The ePoster will be about the Eastern Prickly Pear Cactus (Opuntia cespitosa), which is classified as an endangered species in Canada. The only substantive population of the species is found in Point Pelee National Park, Ontario. Although it is an endangered species in a National Park, most people have little to no knowledge about the cactus, and are often surprised to learn that a native species of cactus exist in Ontario. Research and monitoring have been done on this species, but many questions remain about its status, health, and viability. There are also uncertainties of dispersal mechanisms and their effectiveness in the Opuntia genus. The isolation of the Eastern Prickly Pear Cactus in Canada from other populations and rarity over its range are potentially affected by its ability to reproduce sexually and asexually. The purpose of this poster is to share information about the cactus and the risks it faces.

One of the main foci of this poster will be to describe the methods used for determining the effectiveness of seed dispersal via animal vectors. In order to minimize the disturbance on the endangered species, I have used non-invasive methods such as recording evidence with trail cameras and collecting animal scats for analysis. Trail cameras were set up at 4 different sites (all contained at least 1 cactus patch) to determine which animals visit the sites and feed on the fruits of the cactus. Animal scats were collected from 38 different sites in the Park. I collected scats left by wild turkeys because they are believed to be the most probable primary dispersers of cactus seeds. This assumption is based on circumstantial evidence, where the appearance of fingerlings (young Opuntia seedlings) seems to correlate with an increase in the wild turkey population. In order to determine if this assumption is true, both fingerlings and wild turkey scats were counted at each study site. Furthermore, the scats were mechanically broken down and examined for cactus seeds to determine if wild turkeys have been actively feeding on the fruits. If I complete the analysis of my data, the preliminary findings will also be included in the poster.

This poster will be directly relevant to parks and protected areas because the topic is on an endangered species in a National Park in Canada. Furthermore, it would contribute to the Summit goals of sharing research, as one of the main foci will be on the methods I implemented in the field for my research. Through this poster, I also hope to connect with individuals that have similar interests.


L’ePoster portera sur le figuier de Barbarie de l’Est (Opuntia cespitosa), qui est classé comme une espèce menacée au Canada. La seule population importante de l’espèce se trouve dans le parc national de la Pointe-Pelée, en Ontario. Bien qu’il s’agisse d’une espèce menacée dans un parc national, la plupart des gens ne connaissent pas ou peu l’espèce et sont souvent surpris d’apprendre qu’il existe une espèce indigène de cactus en Ontario. Des recherches et une surveillance ont été effectuées sur cette espèce, mais de nombreuses questions subsistent quant à son statut, sa santé et sa viabilité. Il existe également des incertitudes quant aux mécanismes de dispersion et à leur efficacité dans le genre Opuntia. L’isolement de l’oponce de l’Est au Canada par rapport aux autres populations et la rareté de son aire de répartition sont potentiellement affectés par sa capacité à se reproduire sexuellement et asexuellement. L’objectif de cette affiche est de partager des informations sur le cactus et les risques auxquels il est confronté. L’un des principaux objectifs de cette affiche sera de décrire les méthodes utilisées pour déterminer l’efficacité de la dispersion des graines par des vecteurs animaux. Afin de minimiser les perturbations sur les espèces menacées, j’ai utilisé des méthodes non invasives telles que l’enregistrement de preuves avec des caméras de surveillance et la collecte de restes d’animaux pour analyse. Des caméras ont été installées sur quatre sites différents (tous contenant au moins un cactus) afin de déterminer quels animaux visitent les sites et se nourrissent des fruits des cactus. Des échantillons d’animaux ont été collectés sur 38 sites différents du parc. J’ai collecté des restes de dindes sauvages car on pense qu’elles sont les plus probables des disperseurs primaires de graines de cactus. Cette hypothèse est basée sur des preuves circonstancielles, où l’apparition d’alevins (jeunes plants d’Opuntia) semble être en corrélation avec une augmentation de la population de dindes sauvages. Afin de déterminer si cette hypothèse est vraie, des alevins et des fèces de dindon sauvage ont été comptés sur chaque site d’étude. De plus, les fèces ont été mécaniquement décomposées et examinées à la recherche de graines de cactus afin de déterminer si les dindons sauvages se sont activement nourris des fruits. Si je termine l’analyse de mes données, les résultats préliminaires seront également inclus dans l’affiche. Ce poster sera directement pertinent pour les parcs et les zones protégées car le sujet porte sur une espèce menacée dans un parc national du Canada. En outre, elle contribuerait aux objectifs du sommet en matière de partage de la recherche, puisque l’un des principaux axes portera sur les méthodes que j’ai mises en œuvre sur le terrain pour mes recherches. Grâce à cette affiche, j’espère également entrer en contact avec des personnes qui ont des intérêts similaires. macos/deepLFree.translatedWithDeepL.text

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Case study: “Monetary valuation of ecosystem goods and services in Thousand Islands National Park”

Case Study

The Thousand Islands National Park, located within the larger Thousand Islands Ecosystem in Eastern Ontario, was selected as a case study for valuing ecosystem goods and services (EGS). The case study brings together concepts showing how ecosystem accounting can be used. The park, established in 1904, is one of the smallest national parks in Canada at 22.3 km2, and faces many pressures affecting the state of its environment.

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The Value of Strategic Mentorship in Park and Recreation Agencies

External Resource

The purpose of this study was to identify the benefits of a systematic mentorship programme using a recreational agency as the case study. Demographic information was used to understand the current state of recreation agencies and this resulted in utilising a systematic mentoring process to address a lack diversity and inclusion in their membership agencies and communities, with the intended purpose of improving the effectiveness of park and recreation agencies. An example of a systematic mentorship programme is a 3-person cohort programme that facilitates the exchange of knowledge and experience between each member of the cohort. The benefit of this mentorship approach is to engage in discussions to strategically address and provide recommendations related to diversity and inclusion.

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Aboriginal Peoples and Canada’s Parks and Protected Areas (2007)


“Best Practices” in Collaborating with Aboriginal Communities

Canada’s park agencies have a long and diverse history of working with Aboriginal communities. One of the Council’s strategic directions  is to “support agencies’ efforts to address Aboriginal interest in parks and protected areas.”

In 2000, the CPC prepared and presented to Parks Ministers a discussion paper on Aboriginal tourism in parks. This was followed-up in 2001 with Parks Canada convening a Round Table on Aboriginal Tourism. 

At their fall 2006 meeting, Parks Ministers directed the Council to enhance its work on this strategic direction. In response, the Council has developed a series of “best practices” case studies profiling leading collaborative work between park agencies and aboriginal communities. This approach will help to identify recent innovations and successes, common challenges, and opportunities for shared learning.

Case study text reviewed by profiled communities to ensure their concurrence. Designed by aboriginal-owned communications company. Preface authored by Patterk Netser, Nunavut’s Minister responsible for Parks. 

Les « bonnes pratiques » de collaboration avec les collectivités autochtones

Les organismes responsables des parcs au Canada ont une longue expérience de la collaboration avec les collectivités autochtones sous diverses formes. Le CCP a pour orientation stratégique, entre autres, d’appuyer les efforts déployés par les organismes pour tenir compte des intérêts des Autochtones dans les parcs et les aires protégées. 

En 2000, le CCP a préparé un document de travail sur le tourisme autochtone dans les parcs, document qu’il a présenté aux ministres responsables des parcs. Parcs Canada a ensuite organisé une table ronde sur le tourisme autochtone en 2001. 

Lors de leur rencontre de l’automne 2006, les ministres responsables des parcs ont demandé au Conseil d’axer ses efforts dans cette direction. En réponse, le Conseil a rassemblé une série d’études de cas mettant en évidence les « bonnes pratiques » de collaboration entre les collectivités autochtones et les organismes responsables des parcs.

Cette approche permettra de cerner de façon stratégique les innovations et les réussites récentes ainsi que les occasions d’apprentissage et les défis communs.

On a demandé aux collectivités concernées de revoir le texte des études de cas, au besoin, afin d’obtenir leur accord. Le document a été conçu par une entreprise de communication autochtone. La préface a été rédigée par Patterk Netser, ministre responsable des parcs du Nunavut.